近年来，崇左市深入学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想和关于广西工作论述的重要要求，以铸牢中华民族共同体意识为主线，将民族文化基因植入法治建设全过程，构建具有边疆民族特色的法治体系，切实提升民族事务治理法治化水平，为铸牢中华民族共同体意识提供有力法治保障。

立法创新，以共同性法治凝聚民族共识

崇左市立足边疆民族地区特点，构建“立法＋清理”双轮驱动机制，推动法治政府建设与边疆民族事务治理深度融合，打造民族法治特色样本。

加强制度审查。制发《崇左市行政规范性文件管理办法》，按照增进共同性标准，将铸牢中华民族共同体意识作为制定行政规范性文件的前置审核条件，从源头上确保各项法规和政策举措向有形有感有效铸牢中华民族共同体意识聚焦、发力。

突出特色立法。立足边境特点，围绕民族文化保护、边疆生态安全等重点领域，先后制定出台《壮族天琴艺术传承发展条例》《白头叶猴栖息地保护条例》等10部地方性法规，出台《崇左市城市绿化管理办法》《崇左市公共文明行为促进办法》等政府规章3部，通过立法保护民族文化瑰宝，促进地方经济社会发展，增强民族认同感与凝聚力。

实施动态清理。建立“年度全面清理＋专项即时清理”机制，及时修订、废止不符合贯彻铸牢中华民族共同体意识主线要求的地方性法规和规范性文件，不断夯实铸牢中华民族共同体意识的法治基础。2024年以来，共决定失效或废止文件3件。

执法革新，以智慧化服务破解边疆治理难题

崇左市运用AI大模型重构政务流程，打造“云上政务”新范式，数字赋能破解边疆民族地区服务半径难题，大力提升了行政效率与群众满意度。

创新服务模式。推出“政务小屋＋智慧政务”远程视频办理、31个部门事项“预约即办”等便利措施，设立25个无差别综窗实现“进一扇门办所有事”，为各族群众提供高效便捷的服务。

深化“微改革”实践。实施出口企业退税智能化等39项改革，在全区率先开展“云帮办”改革，实现全类经营主体准入登记“一次签名办结”。压缩审批材料42％，午间服务覆盖公积金提取等67项高频业务，全力优化法治化营商环境，为边疆民族地区的经济发展注入新活力。

推进数字化转型。部署DeepSeek－R1等AI大模型，数字政府建设取得显著成效。全市实现1281项业务可全程网办，占比达99.53％，审批时效缩短33％。“一号快办”平台24小时响应群众诉求，2024年办结事项1035件，满意率100％。“崇左市12345政府服务热线管理中心”获2024年度全国巾帼文明岗拟表彰对象。

司法协同，以多元化机制守护公平正义

崇左市坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前，创新“行政＋司法＋民间”解纷模式，构建边境特色非诉化解体系，以法治力量切实维护民族团结和边疆稳定大局。

强化行政应诉。出台实施《全市推进法治建设“6个100％”工作目标》，推行行政机关负责人100％出庭应诉制度。2024年崇左市行政诉讼一审败诉率降至3.03％，正向排名排全区第二，依法行政水平显著提升，政府公信力持续增强。

创新复议机制。积极推行行政复议“十项承诺”，乡镇代办点受理案件占比达65％，调解成功率突破82％，实现“小事不出村、大事不出镇”。建立“1＋7＋N”调解网络（1个市级中心＋7县区中心＋78乡镇站点），推进实现矛盾纠纷“一站式受理、一揽子调处、全链条解决”，力争将矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。2024年，全市行政复议机构案中调解和解案件170件，排名全区前列，调解成功率提升112.5％。

深化边境共治。制定实施《崇左市党政军警民“五位一体”稳边固防工作方案》，不断健全边境管控体系。持续深化与越方在警务、禁毒、法律服务、涉外调解、普法交流、预防和打击违法犯罪等方面的合作交流，在龙州县水口口岸创新设立中越双语调解室，培育了126名精通中越双语、熟悉跨境事务的“贝侬调解员”队伍。2024年，累计成功调解跨境贸易纠纷377件，推动中越联合巡逻频次提升30％，边境管控整体效能稳步提升，有力巩固了民族团结、边疆安宁的良好局面。

普法融合，以文化浸润增强法治认同

崇左市积极探索普法宣传新路径，将法治元素融入民族文化，打造“听得懂、看得见、记得住”的边境普法品牌，引导各族干部群众不断增强国家意识、公民意识、法治意识。

强化领导干部法治能力。编制《行政执法通用法律法规汇编（一）》，加强行政执法规范化建设，全市行政执法队伍法治素养显著提升。2024年实现5.5万公职人员学法考试双百达标，行政执法培训完成率全区第一。

构建多元普法矩阵。坚持普法与法治实践同频共振，在立法、执法、司法各环节无缝嵌入实时普法、动态跟进普法，紧密贴合各族群众的法律诉求，加大以案释法力度，开展有针对性、差异化、精准化的法治宣传教育。2024年累计开展宪法宣传周、民法典宣传月等法治宣传活动1500多场次。

创新民族文化普法形式。以“广西三月三　法治伴你行”“金山花炮节”“大新侬峒节”“天等霜降节”等民族民俗文化活动为载体，运用山歌对唱等形式开展党的民族政策和法律法规宣传，打造具有边疆特色、民族特质的普法品牌。2024年以来开展各类民族法治宣传活动864场次，普法宣传覆盖60万人次，少数民族群众法治知晓率从75％提升至90％。培育“贝侬普法志愿队”5支，开展“法治夜校”350多场次，边境村屯矛盾纠纷发生率下降22％，进一步增强了各族群众的法治认同感和满意度。