□ 韦发忠 赵维兰

6月30日，全市实有市场主体突破16万户大关，同比增长10.37%，实现历史性跨越。

7月1日，崇左移动公司城南营业厅颁出广西首张“政企合作”代办营业执照。

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今年以来，面对经济下行压力，市市场监督管理局围绕“稳主体激活力攻坚战”目标任务，聚焦市场主体准入准营关键环节，围绕企业“全生命周期”，打造“五星级”服务体系，创新开展“政银合作”“政企合作”，推动服务窗口前移，拓宽市场主体融资渠道，助力市场主体“生得下、长得大、活得好”。

宽准入，全力培育市场主体和产业生态

“没想到现在用手机下载相关的APP后，就能随时随地提交材料、办理业务和查询结果，真是太方便了。”日前，市民刘女士在市场监管部门工作人员指导下利用手机操作办完业务后感慨地说。

市市场监督管理局相关负责人介绍，为进一步营造良好的营商环境，不断提升服务深度和质量，打通便民服务最后一公里，崇左将市场主体登记申请渠道由PC端转移到移动端，大力推行“掌上办”，让群众仅需一部手机就能随时随地办理企业开办、查询办事结果等业务，真正实现市场主体登记随时办、随地办，有效提升了企业和群众办事的便捷度、满意度。

在推动市场主体“扩增量”方面，该局下足“绣花针”功夫，创新开展“政银合作”“政企合作”，分别与辖区8家商业银行及中国移动广西公司崇左分公司签署《战略合作协议》，全面推行“互联网+登记注册+金融服务”，在银行网点及移动营业厅设立企业开办服务专区，配备“一网通办”申报终端和咨询导办员，为企业提供全程电子化登记注册、银行开户（预约开户）等“一站式”免费服务，推动市场主体登记注册更高效、更便捷。截至目前，全市258个银行网点可办理营业执照，网点办件量达496件。崇左成为全区7个“政银合作”试点城市中网点覆盖率最广、办件量最高的城市，受到市场主体和办事群众的一致好评。

优环境，不断激发市场主体活力

针对企业迁移中“两地跑、多次跑”的这一堵点，该局不断优化营商环境，积极推进企业跨市迁移改革，优措施、减流程、简材料、压时限，将企业迁移办理环节由5个精简到1个，办结时间由7至10个工作日压缩到2个工作日，实现企业迁移“进一扇门、办两地事，一次提交、一并办结”。

为帮助解决企业融资难题，进一步激发市场主体内在发展活力，该局将“政银合作”延伸至金融信贷领域，将市场主体信用监管信息和知识产权质押融资需求推送给各金融机构，各金融机构结合企业信用状况、需求意向提供知识产权质押融资信贷支持，拓宽企业融资渠道，通过融资为市场主体“供氧”，提升市场主体自身造血功能。截至目前，已通过“政银合作”为3家企业办理知识产权质押融资，出质商标3件、出质专利12件，获得银行质押融资金额2150万元。

此外，该局在全市推广大新德天瀑布放心消费示范景区“七天无理由退货”政府兜底保障模式，积极打造边境旅游放心消费目的地，以提振游客消费信心。“该模式已列入2022年自治区党委改革办改革攻坚落实事项。截至目前，全市已发展培育放心消费创建单位1043家，承诺执行线下‘七天无理由退货’商家158户。”市市场监督管理局相关负责人介绍。

降门槛，全面助力大众创业创新

企业经营遇到暂时的困难，又不甘心注销，怎么办？

“可以办理‘歇业备案’登记，给经营困难的企业歇业一段时间，为以后的发展留一个缓冲的机会。”为有效降低市场主体维持成本，帮助企业纾困解难，市市场监督管理局大力推行歇业登记制度，为有经营困难的市场主体提供除注销和勉力经营之外的“最新选项”。

该局相关负责人介绍，企业申请歇业后，其名称字号、知识产权等信息都可以继续保留，市场主体资格仍然有效，不会因为停业而面临吊销的风险，最大程度保证了企业经营的连续性。市场主体可以根据自身实际，灵活多变地抓住发展机遇、降低经营风险，助力企业实现顺风发展、逆风休整,随时随地再出发。

同时，为积极引导个体工商户转型升级，向公司制改造，提高市场竞争力，该局开设“个转企登记注册绿色通道”，支持个体工商户享有的专利权、商标权、名称权等权益保护转移至“个转企”企业名下，助力民营企业做大做强。

“下一步，我们将继续优化全方位的‘企业全生命周期’惠企服务体系，加强政企合作，全力打通企业注册登记窗口延伸到群众家门口的‘最后一公里’，促进审批服务‘最多跑一次’向‘就近跑一次’突破，力争实现群众和市场主体走进‘一扇门’、进入‘一个公众号’办成‘所有事’，不断提升群众和市场主体的获得感和满意度。”市市场监督管理局相关负责人说。