崇左公安:打击涉林违法犯罪 守住绿水青山
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今年以来,崇左公安始终贯彻落实习近平生态文明思想,坚持“绿水青山就是金山银山”的发展理念,紧紧围绕市委、市政府的决策部署,以打击涉林违法犯罪为抓手,打好绿水青山保卫战,为筑牢南疆国门生态屏障增添“安全砝码”,南疆国门生态名片越擦越亮。
党委政府+执法人员+网格员,全领域治理林区治安
“警察同志,在我们学校发现有一只疑似猫头鹰的雏鸟,其受伤无法飞行……”5月24日,广西民族师范学院网格员拨打崇左市森林公安局报警电话向警方求助。民警到达现场后,发现该雏鸟身体没有明显外伤,经林业局工作人员辨认,雏鸟是国家二级保护动物斑头鸺鹠,随即将该雏鸟放入纸箱内妥善安置并带回救助。经过悉心治疗,民警配合林业部门将该斑头鸺鹠放归自然。
这是崇左公安推出“党委政府+执法人员+网格员”经验做法取得初步成效的一个缩影。崇左公安牢固树立案件可防、案件必防理念,加强基层治理,认真分析研判本辖区内破坏森林资源突出问题,深化推进市、县、镇、村、屯“五位一体”网格化管理,纵深推进“党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障”的涉林案件防范查处模式,整合各职能部门力量,发动更多部门参与治理、分工负责,配合公安机关侦办案件,推动建立森林资源保护执法新机制。加强联防联控,联合乡镇、村“两委”、防火队员、护林员、网格员做好巡逻防控、隐患排查、纠纷化解、宣传防范,构建专群结合守护格局,织密林区安全防护网。扎实推进林草资源网格化管理“四个一”基础工程,推行“一乡一警”工作机制,举办“一乡一警”培训班3期,提升公安和林业部门等部门协同作战能力,促进加快完善“林区警长工作机制”,形成齐抓共管叠加效应。
常态化打击+专项行动+联合整治,全方位打击涉林犯罪
“广西西大明山自治区级自然保护区现有国家一级保护动物5种,国家二级保护动物62种,广西重点保护动物78种;国家一级保护植物2种,国家二级保护植物8种……”8月6日,西大明山自然保护区管理中心主任潘晓荷向副市长、市公安局局长朱园春介绍保护区情况时,脸上写满了喜悦。
西大明山保护区,管辖面积785251.5亩,由于面积广,成立时间短,滥伐林木、非法占用林地、破坏野生动植物资源等违法犯罪时有发生。针对这些情况,崇左公安推出“常态化打击+专项行动+联合整治”工作模式,依托“情指行”一体化运行机制,破刑事案件一批,其中5起刑事案件被列入自治区公安厅督办案件。
在加大刑事案件打击力度的同时,崇左公安还主动联合林业主管部门,深入林区、苗圃、市场、饭店酒家、养殖场等重点场所开展专项检查;积极构建联合执法机制,建立涉林案件行刑衔接机制、涉林案件行政执法与刑事司法衔接工作联席会议、个案碰头会商等制度,联合林、法、检部门出台相关文件,形成打击合力,共同打击破坏森林资源违法犯罪行为,有效提升执法效能。配合做好国有林场被侵占林地整治工作,加大非法占用林地(农用地)、破坏生产经营等案件的查处力度,加快涉林案件的破案进度,立破案一批,起到打击一起震慑一片的效果。
责任落实+战法提炼+风险防范,全面提升森林防火成效
“2024年上半年,天等没有发生一起森林火灾,真是奇迹!”天等县森林警察大队大队长黄天龙惊喜地说。
天等县素有“七山一水二分田”之称,全县森林面积210.1万亩,2023年天等县共发生森林火灾案件15起,森林防火工作压力巨大。今年以来天等县之所以实现火灾案件零发案,得益于崇左公安推出了“责任落实+战法提炼+风险防范”的森林防火工作模式。具体是聚焦责任落实,高位推进部署。崇左市公安局党委高度重视森林防灭火工作,多次召开专题会议进行部署,统筹协调推进各项工作落实。市公安局分管领导亲自抓落实,以每周例会、调度会为抓手,调度及部署森林防灭火工作。制定了相关工作机制,强化各警种发挥自身优势配合森林火灾案件的处置工作,同时,进一步明确各县(市)分局主要领导为森林火灾案件侦破第一责任人,承担案件侦破的组织领导责任,各级森林警察部门主要负责人为具体责任人,承担森林火灾案件侦破的具体落实责任;聚焦战法提炼,引导快侦快破。森林火灾往往发生在偏远的林区,人迹罕至,导致火灾源头防控难及火灾发生后有效证据获取难、案件侦破难。对此,崇左公安结合实际,认真总结提炼开展森林火灾案件“1+N”基层联动技战法,主动作为,积极侦办攻坚。“1+N”基层联动技战法即公安部门牵头,地方基层党委、政府等部门协作配合,各司其职,各尽其责,配合公安机关开展火灾案件侦办的联动模式,从而加快推动案件的侦查速度,实现快侦快破案件;聚焦风险防范,强化部门联动。紧盯重要时间节点,针对森林防火工作季节性特点,全市森林警察部门定期研判森林防火形势,会同林业、应急救援部门专题制定防火措施,紧盯敏感时期,专门下发做好森林防火工作通知,及时提醒警示。同时,抓好宣传引导,推进森林防火宣传多样化,进一步提升人民群众森林防火意识。2024年,崇左公安通过应用推广该工作模式,进一步巩固了森林火灾案件“早发现、快侦办”成果,取得良好效果,森林火灾案件大幅下降。下一步,崇左公安将答好森林防火这张“考卷”,全力维护全市森林资源和人民群众生命财产安全。
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