各县（市、区）人力资源和社会保障局、中泰产业园管委会社会事务局：

现将《崇左整市推进产业工人队伍建设支持企业用工若干措施》印发你们，请认真组织实施。

                           崇左市人力资源和社会保障局    

2023年4月10日          

崇左整市推进产业工人队伍建设

支持企业用工若干措施

为深入贯彻落实《广西壮族自治区人力资源和社会保障厅关于印发广西整市推进产业工人队伍建设支持企业用工行动方案的通知》（桂人社发〔2023〕10号）精神，加强技能人才培养，壮大产业工人队伍，支持我市重大工程、重大项目、重点产业、重点园区、重点企业用工，服务我市高质量发展，决定在全市范围开展整市推进产业工人队伍建设支持企业用工行动，制定本措施。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记在全国两会期间的重要讲话精神和全国两会精神、习近平总书记对广西“五个更大”重要要求和系列重要指示精神。紧紧围绕始终围绕“两个高于”工作目标，紧扣“六大振兴”工作思路和全年“6个100”具体工作目标，全力建设一支适合崇左发展需求的高素质产业工人队伍，支持本地重点企业用工，缓解产业工人短缺、企业招工难问题，促进全市经济高质量发展。

二、实施时间

 2023年3月至12月

三、重点工作

（一）开展调查摸底建立重点企业用工清单。各县（市、区）、中泰产业园区将带动就业能力强、提供就业岗位多的企业，以及铜锰稀土新材料、糖及食品加工、高端家居、新型建材等产业和缺工量大尤其是长期招不到技能人才的企业，作为此项行动重点服务企业（以下简称重点企业），建立重点企业目录清单。深入走访重点企业，摸清产业工人队伍现状、缺工情况、技能人才需求情况，各县（市、区）、中泰产业园区结合实际，动态调整清单，全市预计建立200家以上重点企业目录清单。

（二）健全常态化联系制度精准服务企业。健全重点企业用工常态化联系服务制度，完善人社服务专员制度。通过“零工超市”推广“金牌就业管家”服务模式，提供政策咨询、企业招用工、工人培训、劳动权益保障等“一站式”人社便捷服务。根据重点企业用工需求清单，实行“网格化、网络化”管理模式，定期走访企业，“一对一”精 准对接，服务重点企业用工需求。对新投产、缺工量大、有培训需求的重点企业，开展全链条招工服务法，做到第一时间联系企业掌握用工（培训）需求、第一时间发布用工需求、第一时间启动用工服务、第一时间促成供需双方达成用工协议，为企业提供全过程、全方位、一对一用工保障服务。

（三）创新工作模式服务重点企业用工。实施“就业暖心·桂在行动”专项服务活动，结合重点企业用工情况，提供针对性更强、专业性更高、效果更明显的服务，打造月月有活动、季季有主题、年年有效果的公共就业服务新模式。落实人社服务专员跟踪制，随时跟进掌握企业招工、缺工、培训等进度，开展用工前、用工中、用工后的“保姆式”“店小二”服务，实行动态调整清单。及时发布重点企业用工信息，强化劳动力资源和企业用工岗位对接服务，通过发动乡镇（街道）、行政村（社区）、零工超市，组织劳动力到当地企业就业。鼓励政府购买服务方式委托经营性人力资源服务机构开展就业公共服务等措施，促进求职招聘双向精准对接。着力开展线上线下招聘活动，通过崇左就业微信公众号、智慧人社、移动电信朋友圈、直播带岗、抖音直播等新模式，提高招聘效率。组织劳务输出、输入地“结对子”，常态化开展“点对点”送工服务，帮助本地重点企业拓宽用工渠道，促进劳动力有序转移就业。2023年实现全市开展线上线下招聘活动300场次以上，累计服务本地重点企业200家以上。搭建校企对接平台，组织用工洽谈、专场招聘，引导高校和职业学校毕业生到区内企业实习和就业。深化区外、区域、县际劳务协助机制，探索建立“边疆就业互助机制”，通过跨县就业岗位信息共享、富余劳动力信息共享、跨县互助送工、定期召开就业工作共商会等形式，推动县际劳务协作，促进就近就业。2023年为全市重点企业解决用工8000人以上。

（四）实施岗前培训提高企业用工匹配度。根据重点企业用工需求清单，统筹安排年度培训计划。建立“岗位+培训+送工”联动机制。结合产业发展和市场需求，引导毕业生、失业人员、农村转移劳动者、脱贫劳动力、退役军人等重点群体参加相关职业（工种）培训。大力推行订单式培训，根据企业岗位需求，精准实施岗前培训，探索开展紧缺职业（工种）技能培训，提高培训的针对性和企业招工的成功率。重点支持技工院校结对乡村振兴重点县（天等县）、大型易地搬迁安置区（天等龙岩小区）开展技能帮扶，针对用工需求开展培训，输送到企业就业。

（五）深化校企合作加强技能人才培养。切实推进“留人计

划”，组织驻崇院校与重点企业开展校企合作，共建共享公共实训基地、就业见习基地、高技能人才培训基地、大师工作室，深入开展企业新型学徒制培训，合办订单班和委培班，培养适合企业需求的工人。引导技工院校要紧贴崇左糖、锰、铜、新型建材等重点产业发展需求，优化专业设置，全面推行工学一体技能人才培养模式。鼓励优质培训机构根据重点企业用工需求，开展相关职业（工种）技能培训，提供适应岗位需要的技能人才。

（六）夯实企业技能人才培养主体责任。指导重点企业依法履行职工教育培训主体责任，鼓励行业龙头企业、大型企业建设职工培训中心，自主开展岗前培训、转岗培训、岗位技能提升培训，提高职工综合素质和技能水平。鼓励企业开展技能比武、岗位练兵、技能竞赛、技术交流，选拔优秀选手参加各级各类技能比赛，推动技能成才。

（七）扎实开展企业产业工人技能培训。结合崇左糖业、锰业、木业、新能源、坚果加工等支柱产业企业培训需求,根据企业岗位实际，重点面向企业一线工人，广泛开展1-5天的岗前培训和岗位技能提升培训，帮助一线员工提升技能水平，提高岗位适应能力，2023年，全市实现产业工人培训共计3000人次以上。加强企业职业技能等级认定试点建设，鼓励符合条件的企业申报职业技能等级认定试点，培育2-3家企业职业技能等级认定试点，支持自主开展技能等级认定，鼓励企业“人人持证”。

（八）以赛促训提升产业工人技能水平。引导各企业组织技能人才参加各类技能竞赛，通过以赛促训、以赛促学，提升产业工人技能水平。鼓励支持农民工创业，组织举办崇左市第二届农民工创业大赛，加强优秀创业项目宣传，选拔优秀创业项目参加自治区创业大赛。

（九）强化政策落实支持企业稳岗稳就业。根据国家部署，按规定继续全面落实社会保险补贴、带动就业补贴，降低失业、工伤保险费率，失业保险稳岗返还、技能提升补贴、培训补贴、创业担保贷款等政策，支持企业稳岗扩岗，降低企业用工成本。加强政策解读和宣传引导，提高政策知晓率，推动政策落地见效。

四、组织保障

（一）加强组织领导压实属地责任。县（市、区）人力资源社会保障局、中泰产业园管委会社会事务局要高度重视整市推进产业工人队伍建设支持企业用工行动，加强组织领导，建立工作机制，制定实施方案，把各项工作抓紧抓细抓实，全面压实就业、培训工作属地管理责任。加强与财政、工业和信息化、国资委、总工会等部门的沟通，形成合力，推动工作高效运转。

（二）强化资金保障提高资金效能。县（市、区）人力资源社会保障局、中泰产业园管委会社会事务局加强与财政部门沟通，管好用好自治区分配下达的就业补助资金、职业技能提升行动专账资金和其他资金，按规定落实就业社保补贴、职业技能培训补贴等惠企政策，发挥资金稳就业提技能效益。要完善规范管理使用资金机制，定期调度资金支出进度，加强资金使用情况的监督指导，切实保障资金安全。

（三）定期调度情况加强调研指导。建立市、县（市、区）联系协调机制，上下联动。县（市、区）人力资源社会保障局、中泰产业园管委会社会事务局于每月25日前报送工作调度表，每季度报送工作进展情况，年底报送工作总结至崇左市人力资源和社会保障局就业科：czspxjyk@163.com。加强调研指导，主动发现和研究解决问题。及时总结经验，挖掘先进典型，加大宣传力度，推广创新举措，发挥试点带动示范作用。

附件：整市推进产业工人队伍建设支持企业用工行动调度表