根据市委统一部署，2024年9月至12月，崇左市委第四巡察组对市教育局党组开展了为期3个月的常规巡察。2025年2月6日，巡察组向市教育局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、履行巡察整改主体责任情况

（一）强化统筹领导，锚定整改方向。深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述，切实把巡察整改作为重大政治任务抓实抓牢。迅速成立巡察整改工作领导小组，细化形成“任务清单＋责任清单”，制定印发《崇左市教育局党组落实崇左市委第四巡察组巡察反馈意见整改方案》，构建起“一把手”负总责、班子成员分工抓、各科室协同落实的整改工作格局，确保整改方向不偏、推进有序。

（二）细化责任分工，凝聚整改合力。召开民主生活会，主动认领问题并作对照检查开展批评与自我批评，切实增强整改的政治自觉与思想自觉。围绕市委第四巡察组反馈意见，系统梳理出4大类整改事项，结合教育工作实际制定70条针对性整改措施，建立“责任领导牵头调度、责任科室具体落实、党组定期研判”的推进机制，实时跟进整改进度，层层传导压力，确保整改任务落地见效。

（三）聚焦重点攻坚，提升整改质效。定期召开整改工作推进汇报会，集中协调解决整改堵点难点问题。组建工作组下沉各县（市、区）及各学校，围绕师德师风建设、意识形态工作、校园餐安全、教辅征订规范、校服订购监管等民生关切事项开展精准检查，以“点上突破”带动“面上提升”，切实解决群众急难愁盼问题。

（四）健全制度机制，巩固整改成果。针对巡察发现的制度漏洞与管理短板，系统制定完善相关规章制度。通过强化制度执行与监督检查，将整改中的有效举措固化为长效机制，推动整改成果从“问题解决”向“治理提升”转化，切实把巡察成效体现为推动崇左教育高质量发展的强大动力。

二、整改任务落实情况

市教育局党组巡察整改工作已取得阶段性成效，截至目前，巡察反馈的4大类26个具体问题已整改完成25个。

（一）贯彻习近平总书记关于教育的重要论述不够深入，落实“努力办好人民满意的教育”存在较大差距方面

1．推进科教振兴有短板

（1）针对“推动教育质量全面提升不够有力”问题的整改落实情况

一是依托义务教育质量监测结果运用与指导教学、拔尖创新人才培养、“1＋3＋工作室”学科建设等三大教研项目推进整改，为深化教研和教学改革夯实基础。二是严格执行属地招生政策，顺利完成年度招生任务；组织所有参加初中学业水平考试的九年级考生及社会考生开展志愿填报模拟演练，帮助其熟悉填报流程与相关政策。三是扎实推进基础教育质量督导评价工作。推动市县两级落实《广西义务教育质量监测实施方案（2021—2025年）》，深入开展义务教育质量监测调研。全市7个县（市、区）四、八年级学生，在数学、体育与健康、心理健康等学业水平指标上进步显著。

（2）针对“推进教育优质均衡不够到位”问题的整改落实情况

一是推动学前教育普及普惠。推行“城区龙头园＋乡镇中心园＋村级园”集团化办园模式，构建城乡三级管理网络，实现全市边境地区242所公民办幼儿园全覆盖。落实管理共通、师资共享等“五共”合作机制，开展保育教育质量提升研讨，推动各级各类幼儿园办园水平稳步提升。目前，公办园在园幼儿占比达53.83％，普惠性幼儿园覆盖率达89％，实现乡镇中心幼儿园全覆盖。二是优化城区义务教育学校学位供给，通过市直学校挖潜扩容，有效缓解城区学位紧张状况。三是深化教育协同发展。印发学校协同发展实施方案，构建全学段协同发展机制，推动教共体实现组织联建、党员联育、资源联享等“六联”模式，凝聚协同育人合力。四是推进县域学前教育普及普惠和义务教育优质均衡发展评估。对照指标压实创建任务，6个县（市、区）完成学前教育普及普惠市级初核、2县市完成自治区评估，凭祥市成功创建国家学前教育普及普惠县；5个县通过义务教育优质均衡发展市级复核和自治区评估。五是强化边境地区师资保障。通过公开招聘、地方公费师范生培养等补充教师667人，优化教师队伍结构，提升师资水平。六是强化校园安全防控。完善人防、物防、技防、制度防“四位一体”校园防控网络，实现校园封闭式管理、一键报警及视频监控系统、专职保安派驻、护学岗“4个100％”动态达标。

（3）针对“落实立德树人根本任务不够到位”问题的整改落实情况

一是开展师德师风专项整治。将2025年定为师德师风专项整治年，印发工作方案、成立专项工作专班统筹推进。建立师德考核与职称晋升挂钩机制，完善舆情处置、问题核查等制度，推动师德建设常态化。当前师德违规线索排查处置、制度规范完善已完成，日常监管、舆情管控、党建引领、教育宣传等工作有序开展。二是强化思政队伍建设与改革。以铸牢中华民族共同体意识为主线，推进大中小学思政课一体化改革，打造“壮美南疆·绘心铸魂”大思政课品牌，依托“693”实践教学机制实现全主题、全学段、全区域覆盖，形成边疆思政教育可复制模式。三是巩固学习教育与清廉学校建设成果。召开问题整治会、警示教育大会，通过通报整治情况、剖析案例、签订承诺书等方式压实主体责任。开展教职工酒驾醉驾及背后“四风”问题专项治理，强化廉政风险排查，推动清廉学校建设走深走实。四是抓实校园反诈宣传教育。将反诈知识纳入学校安全教育核心内容，开学季集中宣传、每周常态化提醒，联合反诈中心开展线上多元宣教。通过家长会、致家长一封信、微信群等强化家校联动，规范学生手机、电话手表使用，严禁出租出借出售手机、电话卡、银行卡，筑牢家校反诈防线。

2．指导职业教育和民办教育发展不到位

（1）针对“落实‘加快职业教育发展’要求不到位”问题的整改落实情况

一是推进综合高中（班）建设，探索职普融通办学路径。开设首批综合高中班试点，促进高中与中职贯通衔接，推动高中阶段教育多样化发展。2025年秋季学期起，扶绥县、大新县、宁明县职业技术学校率先开设综合高中班试点，计划招生700人。二是强化招生宣传，统筹招生调度，全力保障中职招生任务落实。2024年，我市超额完成自治区下达的中职学校招送生任务。三是抓实中职学生学籍管理。在每学期开学，每季度末等关键节点，定期摸排中职学校学生在校情况，严格依照中职学籍管理规定清退不合格学籍，确保学籍数据实时准确更新。

（2）针对“促进民办教育健康发展不够到位”问题的整改落实情况

一是加强日常监管力度，专项检查民办学校教学实施情况，重点核查国家课程标准落实、教材使用等，督促民办义务教育学校贯彻党的教育方针，促进学生全面发展。二是完善制度保障，印发民办学校年检、办学行为规范等文件，成立工作小组按要求开展核查。逐校开展民办普通高中年检，通过实地勘察、查阅资料等方式全方位审查，规范民办中小学依法依规办学。三是加强民办中职学校管理，完善年检评估办法，严格落实年检规定，强化办学行为监督指导，持续规范民办学校办学秩序。

3．指导学校开展校园安全工作不到位

（1）针对“推进学生心理健康教育工作不够有力”问题的整改落实情况

一是健全心理辅导与危机干预机制。全市中小学常态化开足心理健康教育课程，组织高中生完成心理健康测评，建立学生心理成长档案。强化师资培训，组织心理教师参与各级培训，联合多部门举办研修班、开展心理健康教育入校行动，为学生提供心理辅导。二是优化教育教学安排。落实相关要求，义务教育阶段开足开齐体育课，推行长短课落实“双减”；鼓励高中每周开设4节体育课，无体育课当天安排不少于45分钟体育锻炼。举办全市中小学生跳绳比赛。

（2）针对“预防未成年人被性侵害工作不够有力”问题的整改落实情况

秉持“预防为主、防治结合”理念，将安全教育纳入必修课程，构建未成年人防性侵工作体系。强化多部门协同联动，建立线索共享、联合处置机制，防范未成年人违法犯罪。开学季全覆盖开展“法治进校园”，发挥法治副校长作用，推进安全教育常态化。通过校会、讲座等多种形式，开展防性侵、防欺凌、防艾等宣传教育。发挥励志专门学校矫治作用，开展法治教育、心理辅导与家校合作，做好问题未成年人教育矫治。2025年，全市教育系统累计接收警送生71人，42人完成矫治并顺利结业。

（3）针对“预防学生溺水工作不够到位”问题的整改落实情况

及时全面启动防溺水工作机制，印发全市防范中小学生溺水工作方案，对防溺水安全教育与管理工作进行动员部署，构建齐抓共管工作格局。常态化开展“开学第一课”、家长微信群周末警示提醒、广西防溺水云课堂学习、“奔跑吧·少年”防溺水与游泳安全进校园公益宣讲、世界游泳冠军杨丽娜教练团队“福彩情·防溺水”校园公益行及教学直播等活动；全面开展安全教育大家访，扩大宣传覆盖面、加大宣传力度，普及防溺水知识与施救技能，倡导学生参与游泳技能培训。2025年，全市发生学生溺水事件和死亡人数，较2024年大幅下降。

（二）落实全面从严治党战略部署不够到位，推进清廉学校建设不够有力方面

1．履行管党治党主体责任还有差距

（1）针对“落实党风廉政建设主体责任不到位”问题的整改落实情况

一是严格落实政治生态监管分析评价机制。2025年开展2次机关政治生态分析，聚焦基建工程、食堂采购、教辅及校服订购等重点领域排查廉政风险，整改11方面26个具体问题，压实各级主体责任。二是常态化开展警示教育，通过案例通报、廉政党课、警示教育片展播等形式开展5场警示教育，推动党员干部明底线、知敬畏。三是健全长效监管体系，深化清廉学校建设。修订“三重一大”、内控及党组织书记、校（园）长负面清单等制度，出台校园餐整治、校服采购、师德师风核查等多项规范制度，以制度固化整改成效。

（2）针对“履行‘一岗双责’不够有力”问题的整改落实情况

一是深化理论武装，筑牢责任意识。严格落实“第一议题”制度，通过党组会系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想及全面从严治党重要论述，制定年度学习计划，开展集中学习28次、专题研讨6次，强化“一岗双责”担当。二是强化专项整治，压实监督责任。印发年度党建与全面从严治党工作要点，抓实“一把手”和领导班子政治监督。组织集中约谈3次、约谈负责人28人次，召开不正之风整治推进会，签订“十不”承诺书，层层传导压力。

2．整治群众身边不正之风和腐败问题不够彻底

（1）针对“整治校园腐败问题不够有力”问题的整改落实情况

深入开展中小学食品安全和膳食经费管理突出问题整治行动，加大对食材配送、教材征订等领域廉政风险排查整治力度，以清廉学校建设提质增效推动校园腐败治理。一是深化校园餐专项整治。全市校园食品安全保持“零事故、零舆情”。市直学校试点使用校园餐智慧监管平台，实现餐饮透明化及食堂经营、财务、食品安全全链条监管；全市公办中小学校园食堂均落实公开招标、集中采购、统一配送，“互联网＋明厨亮灶”覆盖率超99％。2025年以来累计清退学生伙食费结余5752万元。农村营养改善计划学校100％提供热食。二是规范教辅征订管理。联合多部门开展教辅征订“回头看”，2025年春季义务教育推荐教辅精简品种，累计为家庭减负226.74万元。三是严管校服订购。出台整治及规范文件，开展培训与多维度检查，严把质量关；将校服采购纳入“三重一大”管理，成立规范的选用组织，家长、学生代表占比超80％，实现100％阳光招标与合同备案，价格稳降，无不合格校服入校。

（2）针对“推动学校食堂运营管理不够规范”问题的整改落实情况

强化学校食堂经费统筹管理与指导。严格执行自治区食堂财务相关规定，规范资金使用流程。将食堂财务统一纳入学校财务部门管理，开设专用账户、独立建账、分账核算，精准反映收支状况。目前全市学校食堂已100％开设独立账户，自2025年秋季学期起，中小学伙食费全部存入指定账户专账核算。

（3）针对“指导监管学校小卖部运营不够有力”问题的整改落实情况

持续深化校内小卖部违规经营专项治理，规范经营管理。开展商品市场调研、约谈负责人等举措，明确商品售价不高于市场价，并开通举报渠道接受家校监督。督促合同到期小卖部终止对外承包，由学校收回自主经营。

3．对重点岗位和关键环节监管不够到位

（1）针对“执行财经纪律不够严格”问题的整改落实情况

一是严格落实财务管理制度。修订完善财务制度，细化条款、提升严谨性与可操作性；严肃财经纪律，规范资金使用，确保专款专用，杜绝挪用、混用等问题。劳务费用严格依法代扣个税，保障税务合规。目前，市直公办学校食堂已全部开设独立账户，2025年秋季学期起全市学校伙食费均实行专户专账核算。二是开展食堂餐具消毒费专项整治。在全市中小学幼儿园部署餐具消毒费管理整治，目前各校消毒餐具费用按餐具数量、配送距离定价，相关费用从食堂经费中列支。

（2）针对“采购项目验收不够规范”问题的整改落实情况

一是强化政府采购管理监督。修订内控制度，推进采购精细化管理，加强与财政部门沟通对接，严格规范开展政府采购工作。二是加强业务培训与法规学习。2025年以来组织各校财务相关人员培训659人次，通过案例解析、廉政微课等普及报销、合同管理等知识，提升业务能力，防范违规风险，保障采购规范高效。

（3）针对“采购项目审核把关不严”问题的整改落实情况

一是修订内控制度，推进政府采购精细化管理，夯实审核把关基础。二是强化全流程监督，组织采购招投标法规培训，结合案例解析风险，提升工作人员把关能力。三是开展财务规范专项工作，聘请会计师事务所对附属二小进行财务清理，指导规范账务处理。

4．针对“落实监督责任不够有力”问题的整改落实情况

一是严格对标考核落实。对照自治区2025年教育工作专项考核系列文件，分解指标任务，组织自查自评。2025年9月以来，印发考核时间安排表，明确填报要求及进步分材料，压实各县（市、区）及市直单位责任。目前已完成年度考核材料上报。二是强化资金监管。主动与财政部门对接，将教育项目资金纳入直达专户管理，确保工程款按进度足额支付，保障项目推进。三是规范后勤管理。推进充电桩安装工作，采用扫码充电方式为干部职工提供便捷充电服务；全面排查市直学校办公室用房配备情况，严格按标准配置，确保合规合理。

（三）贯彻落实新时代党的组织路线不够到位，提振干部干事创业精气神不够有力方面

1．领导班子建设存在薄弱环节

（1）针对“落实‘三重一大’决策机制不够到位”问题的整改落实情况

一是完善制度体系。印发“三重一大”事项集体决策制度，进一步明确“三重一大”事项范围决策机构及程序要求。二是规范决策执行。严格落实“三重一大”和民主集中制原则，细化议事规则与决策流程。全年召开党组会28次，派驻纪检监察组派员参会17次，切实发挥监督作用。

（2）针对“开展党内政治生活不够严肃”问题的整改落实情况

一是规范召开民主生活会。严格落实党内政治生活制度，2025年2月24日高标准召开市教育局领导班子2024年度民主生活会暨落实市委巡察反馈意见整改专题民主生活会。二是补齐理论学习短板。组织理论学习中心组成员集中补学，做到全员学深悟透。三是健全常态化学习机制。制定年度理论学习中心组学习计划，明确全年学习重点，确保相关精神及时全面学习贯彻。

2．推进人才干部队伍建设有不足

（1）针对“执行干部培养选拔任用制度不够规范”问题的整改落实情况

一是规范干部选拔配备，坚持“成熟一个、提拔一个”，对符合条件的岗位做到了应配尽配，充实干部队伍力量。二是强化干部培养锻炼。开展专业培训与实践历练，选派科级干部到市直学校挂职并落实“十个一”任务，助力积累教育教学管理经验、提升综合能力。加强中小学校长队伍建设，今年分类分批推进全市普通高中教学副校长异校互派交流，逐步实现全覆盖。

（2）针对“抓干部作风建设不够实”问题的整改落实情况

一是严明工作纪律，提升履职效能。常态化开展干部办文业务能力培训，将《落实基层减负若干规定》作为业务指导手册，组织开展学习。完善绩效管理机制，将科室作风建设列入绩效管理内容。二是规范教师管理，强化引领作用。制定印发《崇左市中小学副高级教师聘后管理实施方案（试行）》，健全副高级教师聘后管理制度，引导受聘教师切实履职，充分发挥其学科引领作用，助力教师队伍业务素质提升。

（3）针对“推动教师队伍建设不够到位”问题的整改落实情况

一是优化教师队伍结构，聚焦紧缺学科补配师资。结合教学需求规范开展教师招聘，为数学、物理、音体美等紧缺学科补充教师281名，有效缓解结构性缺编，提升区域教学质量。二是引育并举强化人才支撑。年内引进硕士研究生6人，出台教师专业发展梯队培养方案，按发展阶段实施个性化培养，精准提升教学能力，整体夯实基础教育师资水平。三是暖心关怀增强教师归属感。常态化开展教师节慰问，落实困难教师　“励耕计划”　资助，提升教师职业幸福感。四是完善岗位管理激发活力。印发正高级教师岗位管理实施方案，对全市中小学正高级教师实行统筹管理，充分调动高层次专业人才积极性与创造性。

3．落实基层党建主体责任存在薄弱环节

（1）针对“抓基层党建工作不够扎实”问题的整改落实情况

一是扎实推进基层党建“五基三化”行动。指导学校党组织按期换届，组织书记校长参训，选派干部挂职提升党建与教学水平；完善议事规则，开展“党建＋师德师风”“党建＋思政教育”融合行动，打造特色党建品牌；督促落实党建专项经费，保障阵地与活动开展。二是扎实推进中小学校党组织领导的校长负责制改革，改革任务完成率100％。三是坚持党建带工建、妇建，加强部门协作，完成市教育工会及市教育局妇联换届选举工作。

（2）针对“推进党组织关系调整不够有力”问题的整改落实情况

一是加强与学校党委沟通对接，实地调研党组织关系现状，针对党员管理系统问题会商整改措施，指导督促高校抓好落实，确保整改有序推进。二是强化党务队伍建设，各基层党组织至少配备1名党务干部负责组织关系转接，严格依规办理、完善党员信息，实现转接工作规范精准。

（四）履行整改责任不够到位，持续深化整改存在差距

1．针对“对改善学校基础条件等问题整改成效不明显”问题的整改落实情况

一是对标考核要求抓落实。根据要求，对照指标体系与评分办法分解任务、组织自查自评，汇总形成教育工作专项考核自评情况报告并按时报送。二是聚焦重点推进县级考核。围绕2025年度教育重点工作，有序组织开展对县级教育工作的专项考核。三是强化督促指导，全力抓好各年度政府履行教育职责评价反馈问题的整改落实工作。目前各项问题已完成整改15个。四是提升思想认识，保障教育投入。切实增强保障教育投入、改善中小学办学条件的责任感与紧迫感。认真编制项目规划，强化基础教育专项工程项目管理力度。

2．针对“对执行财务管理各项规定不规范问题边改边犯”问题的整改落实情况

一是健全制度规范管理。组织修订内控制度，细化财经管理条款，严格财务管控；明确大额开支须经党组研究讨论，筑牢制度防线。二是强化监督与检查，堵塞风险漏洞。加强业务培训，组织全市教育系统财务人员参与培训，推动财经纪律从“宽松软”向“严紧硬”转变，确保资金使用安全规范，防范廉政风险。

三、下一步工作安排

（一）聚焦成果巩固，持续深化整改成效。对已完成整改及取得阶段性进展的问题，定期组织“回头看”检查核查，坚决防范问题反弹回潮；对尚未完成整改的问题，严格对照方案时间节点，强化跟踪督查，确保按时保质完成整改；对周期较长、涉及面广的难点堵点问题，联合相关部门共同研究破解路径，综合施策、一抓到底，切实提升整改实效。

（二）聚焦主责主业，推动教育高质量发展。以学前教育普及普惠发展、义务教育优质均衡发展及城乡教育一体化建设为核心抓手，靶向破解影响教育高质量发展的系统性、基础性问题；持续优化教育公共服务供给，提升服务质量与水平；加强教师队伍建设，着力打造过硬师资力量；推动教育发展同人民群众期待相契合，同各项事业发展要求相适应，为崇左发展提供教育支撑。

（三）聚焦全面从严治党，筑牢管党治党根基。压实管党治党责任链条，推动全面从严治党延伸覆盖，常态长效净化党风、政风、师德师风与校风学风；强化基层党组织标准化规范化建设，全面提升党建工作质量与效能；建立纪律教育常态化长效化机制，坚持抓早抓小、防微杜渐，引导党员干部学纪、知纪、明纪、守纪。

（四）聚焦长效建设，健全制度保障体系。针对巡察反馈问题，深入倒查制度漏洞与缺陷，系统推进制度建设工作；对整改过程中已建立的制度，坚决抓好落地执行，确保制度刚性运行、发挥实效；对不科学、不健全的制度，及时修订完善，补齐制度短板；重点解决制度缺失、漏洞、失效等问题，加强整改成果总结提炼与转化运用，积极探索将有效整改举措固化为管党治党、推动工作的长效机制；加大制度执行监督力度，将巡察整改成果切实转化为推动全市教育事业高质量发展的强大动力。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0771－7870918；电子邮箱：czsjyjdzz＠126．com；联系地址：崇左市江州区金鸡路17号崇左市教育局。

崇左市教育局

2026年3月27日